肖钢取代郭树清,成为中国证监会第七任主席,同日中国股市收跌1.68%。虽然换帅导致政策变向的可能性多少影响了投资者情绪,但周一股市的下跌更多源自“两会”后政策利好预期的落空。
作为任职时间最短的证监会主席,郭树清在18个月任期中大力推动中国股市一系列改革,但是在改革成效未现、不少新政尚处落实之际,证监会主席再次换帅。现阶段投资者最为关心的是,肖钢将如何掌舵处于历史变革期的中国资本市场。虽然他上任初期强调将保持政策的延续性,但中国证券市场改革刚刚拉开帷幕,而改革本身意味着变化。新主席会有怎样的新想法,成为大家关注的焦点。
新帅肯定会带来新气象。眼前中国股市有几道最大的难关需要攻克,这将成为考验肖钢执政能力的试金石:
首先,IPO。中国股市的融资功能一直饱受诟病,主要体现在新股发行制度改革停滞不前、上市公司过度融资等。自去年10月份新股IPO暂停以来,市场一直“谈IPO色变”,每当市场传出IPO即将开闸消息的时候,股市几乎都应声而下。眼下拟上市企业已超800家,所以可以肯定的是,新股发行暂停不会是常态。IPO何时重启、重启后如何应对市场反应,将是新主席需要迈过的第一道坎儿。
其次,过去一年中,郭树清在引入长期资金方面取得一定突破。RQFII和QFII额度大幅增加,同时郭树清多次在公开场合表态,欢迎养老金和公积金入市。引入长期资金对中国证券市场健康发展的重要性不言而喻,但是老百姓的“养老钱”和“买房钱”何时入市,还是未知数,而且这也不是证监会一个部门能够左右的。
中国股市历来“不差钱”,资金流向更多取决于市场预期和信心。新主席与其继续眼于“开源”,还不如在稳定市场预期、重塑市场信心方面多下工夫。一旦取得成效,大量、长期资金都会不请自来。
再次,退市制度。尽管上市公司退市制度在郭树清履新一个月后就公布,但是经过一年多实践后,投资者发现,退市制度在执行上仍面临较大阻力,大量死而不僵的上市公司仍在存活,大大降低了中国股市的“含金量”。
最后,郭树清任内推出的一系列措施,包括市场化改革、打击内幕交易、分红制度等,肯定会触动一部分既得阶层的利益。新主席上任后,到底是不畏权贵、勇往直前还是明哲保身,投资者拭目以待。
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